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Il n’y a pas de texte sur le devoir de réserve. C’est une notion inventée par les juges, qui apprécient au cas par cas. « Le principe est que, plus on s’élève dans la hiérarchie, plus l’obligation est stricte. À l’inverse, l’exercice d’un mandat syndical confère une plus grande liberté. » (Bernard Stirn, conseiller d’État, Cahiers de la Fonction Publique, mars 2001). Selon le même auteur, « la qualité de représentant syndical élargit les possibilités d’expression mais sans effacer l’obligation de réserve » et « l’obligation de réserve se double, y compris pour les responsables syndicaux, d’une obligation de discrétion. » Pour cerner ces notions il faudrait donner une multitude d’exemples, mais, en résumé, je crois qu’il faut dire que la liberté de l’ « ouvrir » ne se perd que si on n’en use pas. Le tout est d’être modéré dans ses propos.